Certinet Alliance · Acreditación
Esquema de Acreditación ISO/IEC 17029:2019
Acreditación de Organismos de Validación y Verificación de Gases de Efecto Invernadero (GEI)
Este esquema establece los requisitos y el proceso mediante los cuales Certinet Alliance (CA) acredita a Organismos de Validación y Verificación (OVV) de información sobre gases de efecto invernadero, tomando como norma base ISO/IEC 17029:2019, complementada por los requisitos específicos del sector climático de ISO 14065:2020, con referencia técnica a ISO 14064-3:2019 e ISO 14066:2011.
1. Objeto y Alcance del Esquema
1.1 Objeto
El presente documento establece el esquema de acreditación de Certinet Alliance para organismos de validación y verificación (OVV) de información sobre gases de efecto invernadero (GEI), tomando como norma de acreditación base ISO/IEC 17029:2019 — evaluación de la conformidad, principios y requisitos generales para organismos de validación y verificación — complementada por los requisitos específicos del sector climático de ISO 14065:2020, con referencia técnica a ISO 14064-3:2019 y a ISO 14066:2011.
Certinet Alliance actúa como organismo de acreditación de tercera parte, operando bajo los principios de imparcialidad, independencia y competencia técnica establecidos en ISO/IEC 17011.
1.2 Alcance
Este esquema aplica a la acreditación de OVV que prestan servicios de:
- Verificación y validación de declaraciones de GEI a nivel de organización (inventarios corporativos), conforme a ISO 14064-1 e ISO 14064-3.
- Validación y verificación de proyectos de mitigación de GEI (reducción o remoción de emisiones), conforme a ISO 14064-2 e ISO 14064-3.
- Verificación de huella de carbono de producto y otras declaraciones ambientales cuantitativas relacionadas con GEI, cuando el alcance técnico lo permita.
2. Documentos de Referencia
| Norma | Título | Función en el esquema |
|---|---|---|
| ISO/IEC 17011:2017 | Requisitos para organismos de acreditación | Rige la operación de Certinet Alliance |
| ISO/IEC 17029:2019 | Principios y requisitos generales para OVV | Norma de acreditación base (genérica, multisectorial) |
| ISO 14065:2020 | Requisitos para organismos que validan y verifican información ambiental | Requisitos específicos del sector GEI/clima que complementan 17029 |
| ISO 14064-1:2018 | Cuantificación e informe de GEI a nivel de organización | Base técnica de la declaración a validar/verificar |
| ISO 14064-2:2019 | Especificación a nivel de proyecto | Base técnica para proyectos de mitigación |
| ISO 14064-3:2019 | Validación y verificación de declaraciones de GEI | Norma técnica del proceso (alcance de acreditación) |
| ISO 14066:2011 | Competencia de equipos de validación/verificación de GEI | Criterio de competencia del personal técnico |
| IAF MD 6 / MD 19 / ID 12 | Documentos obligatorios y de orientación del IAF para GEI | Armonización internacional del esquema |
3. Términos y Definiciones Clave
| Término | Definición operativa |
|---|---|
| Validación | Evaluación sistemática e independiente de una declaración de GEI prospectiva (proyección) frente a criterios acordados. |
| Verificación | Evaluación sistemática e independiente de una declaración de GEI histórica frente a criterios acordados. |
| OVV | Organismo de Validación y Verificación: entidad que presta el servicio y es objeto de acreditación por Certinet Alliance. |
| Nivel de aseguramiento | Grado de confianza (limitado o razonable) comunicado en la declaración, conforme a ISO 14064-3. |
| Equipo de validación/verificación | Personas competentes designadas por el OVV, incluyendo el líder del equipo y el revisor independiente. |
| Alcance de acreditación | Categorías sectoriales, tipos de declaración y niveles de aseguramiento para los que un OVV está acreditado. |
4. Modelo del Esquema: Relación entre las Normas
El esquema se estructura en tres capas complementarias, tal como lo prevé el marco de ISO 14065:2020 respecto de ISO/IEC 17029:2019.
ISO/IEC 17029:2019 — principios (imparcialidad, competencia, responsabilidad, confidencialidad) y requisitos comunes a cualquier OVV, sea cual sea su sector.
ISO 14065:2020 — particulariza 17029 para el sector de información ambiental de GEI; añade gestión de riesgos a la imparcialidad propia del sector.
ISO 14064-3 / ISO 14066 — define cómo se ejecuta la validación/verificación y la competencia exigida a quienes la ejecutan.
5. Requisitos de Certinet Alliance como Organismo de Acreditación
Conforme a ISO/IEC 17011, Certinet Alliance mantiene y evidencia:
- Personería jurídica y responsabilidad legal por sus decisiones de acreditación.
- Imparcialidad estructural: separación entre funciones comerciales, técnicas y de decisión; Comité de Salvaguarda de la Imparcialidad.
- Sistema de gestión documentado conforme a ISO/IEC 17011 e ISO/IEC 17021-1 (por analogía).
- Competencia técnica del personal evaluador en 17029, 14065, 14064-1/2/3 y 14066, y en el sector GEI evaluado.
- Participación en acuerdos multilaterales de reconocimiento (MLA) del IAF para el ámbito de validación/verificación de GEI.
6. Requisitos Aplicables al OVV Solicitante
Los requisitos evaluados combinan lo genérico de ISO/IEC 17029:2019 con lo específico de ISO 14065:2020, usados como matriz de verificación de auditoría:
| Cláusula 17029 | Requisito genérico | Particularización en 14065 / GEI |
|---|---|---|
| 4 · Principios | Imparcialidad, competencia, responsabilidad, confidencialidad, orientación a riesgos. | Proceso formal de riesgos a la imparcialidad específico de servicios de GEI. |
| 5 · Estructurales | Estructura organizacional, mecanismo de imparcialidad, responsabilidad legal. | Aplicación del mecanismo de imparcialidad a la aceptación de clientes y emisión de declaraciones. |
| 6 · Recursos | Personal competente, criterios de competencia, seguimiento del desempeño. | Cumplimiento de ISO 14066: competencia genérica, de GEI, sectorial y de líder de equipo. |
| 7 · Información | Información pública del alcance, tarifas, quejas; confidencialidad del cliente. | Publicación del alcance por categoría GEI y tipo de declaración; trazabilidad de declaraciones. |
| 8 · Proceso | Solicitud, planificación, ejecución, revisión, decisión, informe, apelaciones. | Etapas explícitas de ISO 14064-3: materialidad, muestreo, incertidumbre, verificación de datos. |
| 9 · Sistema de gestión | Sistema documentado (opción A genérica / opción B tipo 17021-1). | Integra registros técnicos y trazabilidad de la revisión independiente. |
6.2 Requisitos específicos de competencia (ISO 14066)
Todo integrante del equipo propuesto por el OVV debe demostrar ante Certinet Alliance:
- Competencia genérica: principios de auditoría, recopilación y evaluación de evidencia (alineada con ISO 19011).
- Competencia en GEI: principios de cuantificación, incertidumbre, metodologías de línea base y requisitos de ISO 14064-1/-2.
- Competencia sectorial: conocimiento técnico del proceso o sector de actividad específico de la declaración.
- Competencia de líder de equipo: planificar, dirigir y responsabilizarse de la conclusión, cuando el rol lo requiera.
7. Categorías de Alcance de Acreditación
El alcance otorgado a cada OVV combina cuatro dimensiones, que constan en el certificado de acreditación y su anexo técnico.
7.1 Tipo de declaración
Inventarios corporativos de GEI, conforme a ISO 14064-1.
Reducción o remoción de emisiones, conforme a ISO 14064-2.
7.2 Nivel de aseguramiento
Revisión analítica y de plausibilidad; menor extensión de evidencia.
Evaluación exhaustiva de evidencia; mayor nivel de confianza.
7.3 Categoría sectorial / de actividad
Generación y suministro de energía eléctrica y térmica
Industria manufacturera y de procesos (cemento, acero, química, minería)
Transporte
Agricultura, ganadería y uso de la tierra (AFOLU)
Gestión de residuos
Edificación e infraestructura
Servicios y sector financiero (incluye huella corporativa)
Extracción y procesamiento de hidrocarburos y minería
7.4 Cobertura de Alcances de emisión (GHG Scopes)
Además de las dimensiones anteriores, el alcance de acreditación debe especificar qué Alcances de emisión, conforme a ISO 14064-1 (armonizada con el GHG Protocol Corporate Standard), está calificado el OVV para validar/verificar dentro de una declaración a nivel de organización.
Emisiones directas: fuentes que la organización posee o controla (combustión propia, flota, procesos industriales, refrigerantes).
Emisiones indirectas por energía importada: electricidad, calor, vapor o frío comprados y consumidos.
Otras emisiones indirectas de la cadena de valor: proveedores, transporte de terceros, viajes, uso del producto, residuos de terceros.
- Todo OVV acreditado para declaraciones de organización debe estar, como mínimo, calificado para Alcance 1 y 2.
- La calificación para Alcance 3 se otorga de forma independiente y consta explícitamente en el anexo técnico del certificado.
- El nivel de aseguramiento puede diferir entre Alcances dentro de una misma declaración.
8. Proceso de Acreditación
El proceso sigue la misma ruta técnica documentada en el Sistema de Gestión de Certinet Alliance:
-
1
Solicitud y revisión de elegibilidad
El OVV presenta la solicitud (CNA-FOR-01) con manual del sistema de gestión, análisis de riesgos a la imparcialidad, expedientes de competencia y alcance solicitado. CA confirma la ausencia de conflictos de interés.
-
2
Evaluación documental y en sitio
Un evaluador líder (17029/14065) y un evaluador técnico sectorial revisan la documentación y realizan una evaluación presencial, incluyendo testificación de al menos una validación o verificación real frente a un cliente del OVV.
-
3
Informe y decisión
Los hallazgos se documentan en un informe técnico, revisado por el Comité de Revisión de Acreditación (CRA) — independiente del equipo evaluador — que adopta la decisión final.
-
4
Vigilancia y mantenimiento
Evaluaciones de vigilancia anuales, incluyendo al menos una testificación durante el ciclo de cuatro años, priorizando categorías de mayor riesgo.
-
5
Ampliación o renovación
El OVV puede solicitar en cualquier momento la ampliación de su alcance (nueva categoría sectorial, tipo de declaración o Alcance de emisión), o iniciar la renovación antes del vencimiento, siguiendo la misma ruta de evaluación, limitada al alcance solicitado.
9. Comité de Acreditación y Salvaguarda de la Imparcialidad
Certinet Alliance mantiene un Comité de Salvaguarda de la Imparcialidad, integrado por representantes de partes interesadas (OVV acreditados, usuarios de declaraciones de GEI, reguladores y expertos independientes), que revisa anualmente el registro de riesgos a la imparcialidad y actúa como instancia de consulta en decisiones controvertidas. El personal evaluador no participa en la decisión de acreditación del OVV que evaluó.
10. Uso de la Marca y Reconocimiento Internacional
El OVV acreditado puede utilizar la marca de Certinet Alliance únicamente dentro del alcance otorgado. Certinet Alliance busca y mantiene, cuando corresponda, su participación en los acuerdos de reconocimiento multilateral (MLA) del IAF para el ámbito de validación/verificación de GEI.
11. Quejas, Apelaciones y Confidencialidad
Toda parte interesada puede presentar una queja relacionada con un OVV acreditado o con la actuación de Certinet Alliance. Las apelaciones se gestionan por un panel independiente de quienes tomaron la decisión original. Toda la información obtenida durante el proceso de acreditación se trata como confidencial, salvo la información pública mínima requerida por ISO/IEC 17011 e ISO/IEC 17029.
14. Anexos
Anexo A.1 — Dimensiones del certificado de acreditación de un OVV
| Dimensión | Referencia | Valores posibles |
|---|---|---|
| Tipo de declaración | 7.1 | Organización (14064-1) / Proyecto (14064-2) |
| Nivel de aseguramiento | 7.2 | Limitado / Razonable |
| Categoría sectorial | 7.3 | S1 a S8 |
| Alcance de emisión (Scope) | 7.4 | Alcance 1 / 2 / 3 (solo declaraciones de organización) |
Anexo B — Documentos del sistema de gestión referenciados
- CNA-FOR-01 Formato de solicitud de acreditación
- CNA-PRO-02 Evaluación documental y evaluación in situ
- CNA-PRO-03 Procedimiento de testificación (witnessing)
- CNA-PRO-08 Quejas y apelaciones
- CNA-FOR-09 Modelo de certificado de verificación de GEI
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